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TitleCurso de Derecho del Tránsito, leonardo aravena
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                            S U M A R I O
I. ANTECEDENTES Y DEFINICIONES
	1.1.1 – Antecedentes
	1.1.2 – Antecedentes Legales
	1.1.3 – Ámbito de aplicación de las Leyes del Tránsito
		1.1.3.a – Ámbito de aplicación de las Leyes del Tránsito con relación al territorio
		1.1.3.b – Ámbito de aplicación con relación a las personas
		1.1.3.c – Funcionarios de CEPAL, FAO y otros Organismos
		1.1.3.d – Ámbito de aplicación con relación al tiempo
	1.2.1 – Definiciones
	1.3.1 – Objetivos principales de la legislación del tránsito
	1.4.1 – La Prevención en los accidentes del tránsito. CONASET
II. DIVERSOS CASOS DE ACCIDENTES
	2.1.1 – Planteamiento
	2.1.2 – Accidentes con resultado de daños
		2.1.2.a – Obligación de dar cuenta del accidente
		2.1.2.b – “Dejar Constancia” o “Formular Denuncia”
		2.1.2.c – Denuncia efectuada directamente al Tribunal
		2.1.2.d – Sanción por incumplimiento. Fuga
		2.1.2.e – Examen de alcoholemia no obligatorio. Conveniencia
		2.1.2.f – Daños en bienes de propiedad fiscal
	2.2.1 – Las lesiones. Su importancia en el procedimiento
	2.2.2 – Primeras atenciones a los lesionados
	2.2.3 – Accidentes con resultado de lesiones leves
		2.2.3.a – Obligación de denunciar
		2.2.3.b – Exámenes obligatorios
	2.2.4 – Accidentes con resultado de lesiones menos graves y graves
		2.2.4.a – Obligación del conductor
		2.2.4.b – Naturaleza de las lesiones
		2.2.4.c – Sanción en caso de fuga
		2.2.4.d – Retiro del vehículo de la circulación
		2.2.4.e – Exámenes obligatorios
	2.2.5 – Informe Médico Legal
	2.2.6 – Gravedad de las lesiones
		2.2.6.a – Mutilaciones
		2.2.6.b – Lesiones graves
		2.2.6.c – Lesiones menos graves y leves
		2.2.6.d – Caso especial: “lesiones propias”
	2.2.7 – Restricción a la libertad personal del conductor
	2.3.1 – Accidentes con resultado de muerte
	2.4.1 – Alcohol, estupefacientes o sustancias sicotrópicas en los accidentes. Laebriedad. Legislación aplicable
		2.4.1.a – Examen de alcoholemia y pruebas respiratorias
		2.4.1.b – Pruebas respiratorias para detectar alcohol. Prohibición temporal deconducir. Alcotest
		2.4.1.c – Conducción bajo la influencia del alcohol
		2.4.1.d – Juzgado competente en casos de alcohol
		2.4.1.e – Delito de conducir en estado de ebriedad
		2.4.1.f – Lesiones leves. Cuando se entiende que lo son para efectos de la Ley deAlcoholes
		2.4.1.g – Delito de conducir en estado de ebriedad causando lesiones menosgraves o graves
		2.4.1.h – Delito de conducir en estado de ebriedad causando muerte
		2.4.1.i – Penas accesorias
		2.4.1.j – Retiro definitivo de la licencia de conductor
		2.4.1.k – Fuga del conductor
		2.4.1.l – Examen de alcoholemia a quien lo solicite
		2.4.1.m – Detención y excarcelación en caso de desempeño en estado bebido
	2.5.1 – Conductor que presta auxilio en un accidente.
	2.6.1 – La C.I.A.T. de Carabineros. Valor probatorio del informe
		2.6.1.a – Naturaleza y oportunidad de la actuación de la CIAT
	2.7.1 – Obligación de los encargados de talleres de reparaciones de vehículos, conrelación a los accidentes
III. LA CONDUCCIÓN. RESPONSABILIDAD INFRACCIONAL.
	3.1.1 – Concepto de infracción. El Derecho Penal del Tránsito
		a) Legalidad:
		b) Tipicidad:
		c) Irretroactividad:
		d) Non bis in idem:
		e) Culpabilidad:
		f) Proporcionalidad:
		g) Tutela efectiva:
		3.1.1.a – Disposiciones de carácter general en la Ley de Tránsito. Control delvehículo. Caso Fortuito
		3.1.1.b – Aplicación del inciso segundo del artículo 175 de la Ley de Tránsito.Individualización y emplazamiento
		3.1.1.c – Responsabilidad infraccional de personas jurídicas
		3.1.1.d – Elementos de la responsabilidad infraccional. Culpa y Presunciones
		3.1.1.e – Derecho del Tránsito y Medio Ambiente
	3.1.3 – Prescripción de acciones por contravenciones
		3.1.3a – Interrupción y suspensión de la prescripción de la acción. Prescripcióndel procedimiento
	3.2.1 – Documentos que habilitan para conducir vehículos
	3.2.2 – Licencia expedida por el Director del Departamento del Tránsito yTransporte Público Municipal
		3.2.2.a – Requisitos generales y especiales que deben reunir los postulantes alicencia de conductor
		3.2.2.b – Autorización a menores de 18 años y mayores de 17
		3.2.2.c – Agentes Diplomáticos y Consulares acreditados
	3.2.3 – Retiro y retención de la licencia. Permiso provisional otorgado por losTribunales
		3.2.3.a – Otorgar permiso provisional es una facultad del Juez.
		3.2.3.b – Retiro y retención de la licencia nacional de conductor
	3.2.4 – Boleta de citación al Juzgado
	3.2.5 – Calidad de instrumentos públicos de los documentos nacionales
	3.2.6 – Delitos relacionados con los documentos para conducir
		3.2.6.a – Competencia para conocer de los delitos relacionados con los documentospara conducir
	3.2.7 – Documentos extendidos en el extranjero válidos en Chile
		3.2.7.a – Permiso Internacional Para Conducir
		3.2.7.b – Caso del Permiso Internacional expedido en Chile
		3.2.7.c – Licencias otorgadas en la República Argentina
		3.2.7.d – Situación de los conductores del Transporte de “ALADI”
		3.2.7.e – Situación de los turistas peruanos y ecuatorianos
	3.2.8 – Otros documentos no son válidos en Chile
	3.2.9 – Sanciones a los que conducen sin documentos
		3.2.9.a – Sanciones a los que posibilitan la conducción sin licencia
		3.2.9.b – Duración y vigencia de la licencia para conducir
	3.2.10 – Las Escuelas de Conductores
	3.3.1 – Aptitud de los vehículos para circular
		3.3.1.a – Uso de las luces en los vehículos
	3.3.2 – Conducción de bicicletas y otros vehículos especiales
		3.3.2.a – Conducción de vehículos de tracción animal
	3.4.1 – Conducción a la derecha o a la izquierda del eje de la calzada
		3.4.1.a – Conducción a la izquierda del eje de la calzada. Maniobra de adelantar
		3.4.1.b – Adelantar y sobrepasar
		3.4.1.c – Prohibición de adelantar en cruce. Excepción
	3.4.2 – Virajes y señales de advertencia
		3.4.2.a – El que vira carece de toda preferencia
		3.4.2.b – Forma de efectuar la maniobra. Señalización. Vehículos de carga articulados.Otras normas relativas al viraje
		3.4.2.c – Virajes, líneas de demarcación y cruces
		3.4.2.d – Presunciones y Sanciones
	3.4.3 – Derecho preferente de paso
		3.4.3.a – Al aproximarse a un cruce
		3.4.3.b – Al entrar o salir de la circulación y al reiniciar la marcha después deuna detención
		3.4.3.c – Al virar
		3.4.3.d – Presunciones y Sanciones
		3.4.3.e – Excepciones al “Derecho Preferente de Paso”
	3.4.4 – Señales “Pare” y “Ceda el Paso”
		3.4.4.a – Sanciones
	3.4.5 – Semáforos
	3.5.6 – Velocidad
		3.5.6.a – Límites de velocidad
		3.5.6.b – Presunciones y Sanciones
		3.4.6.c – Velocidad y causalidad
	3.5.1 – Vehículos de emergencia
		3.5.1.a – Vehículos de Emergencia y Derecho Preferente de Paso
	3.6.1 – Marcas Viales
		3.6.1.a – Validez de las Marcas Viales para alterar el Derecho Preferente de Paso
	3.7.1 – Tránsito de peatones
IV. RESPONSABILIDAD CIVIL
	4.1.1 – Daño y obligación de indemnizar. La responsabilidad
		4.1.1.a – Extensión de la obligación de indemnizar. Perjuicios materiales ymorales. Lucro cesante. Desvalorización.
		4.1.1.b – Extensión de la obligación de indemnizar. Reajustabilidad de las indemnizaciones
		4.1.1.c – Extensión de la obligación de indemnizar. Reducción en la apreciacióndel daño
	4.1.2 – Naturaleza de la responsabilidad
		4.1.2.a – Responsabilidad infraccional como fuente de responsabilidad civil
		4.1.2.b – Excepciones a la naturaleza de la responsabilidad del conductor
		4.1.2.c – Caso en que el propietario no responde
		4.1.2.d – La responsabilidad civil. Relación de Causalidad. Quienes responden
		4.1.2.e – La solidaridad
		4.1.2.f – Responsabilidad civil de la Municipalidad por Accidente del Tránsito.Vías o Señalización en mal estado
	4.2.1 – La acción indemnizatoria. Titularidad
	4.3.1 – Dominio de los vehículos
		4.3.1.a – El Repertorio sobre transferencias de vehículos motorizados.
		4.3.1.b – Inscripción del dominio y sanciones
		4.3.1.c – Inscripción de carros y remolques. Seguro y sanción
	4.4.1 – El Registro de Vehículos Motorizados
V – TRIBUNALES COMPETENTES. PROCEDIMIENTO.SANCIONES Y PENAS
	5.1.1 – Juzgados competentes para conocer en caso de infracciones y de accidentesdel tránsito
		5.1.1.a – Caso del Fisco
		5.1.1.b – Reconvención en contra del Fisco
		5.1.1.c – Las Municipalidades y el procedimiento de Policía Local
		5.1.1.d – Efectos de la sentencia condenatoria respecto del tercero civilmenteresponsable
		5.1.1.e – Caso del inciso cuarto del artículo 9º, Ley 18.287. Elección de sede,caducidad y preclusión
		5.1.1.f – Prórroga de la competencia y acción reconvencional
		5.1.1.g – Competencia de segunda instancia y casación
	5.2.1 – Los Juzgados de Policía Local. Jueces y Secretarios
		5.2.1.a – Naturaleza jurídica de los Juzgados de Policía Local
	5.2.2 – Competencia de los Juzgados de Policía Local en materias de tránsito
		5.2.2.a – Arbitraje prohibido
	5.3.1 – Procedimiento ante los Juzgados de Policía Local. Aplicación del Códigode Procedimiento Civil
		5.3.1.a – Discernimiento de los menores
		5.3.1.b – Los plazos en el procedimiento de Policía Local
		5.3.1.c – Las Medidas Precautorias y las Prejudiciales
		5.3.1.d – Penas al que burle los derechos del acreedor
		5.3.1.e – Facultad del Juez de Policía Local para ordenar arrestos. Otros casos. Víasde sustitución y apremio para asegurar el pago de las multas
	5.3.2 – Nuevos sistemas para asegurar el cumplimiento del pago de multas
		5.3.2.a – El “Registro de Multas del Tránsito No Pagadas”
		5.3.2.b – Aceptación de la denuncia y pago administrativo de la multa
		5.3.2.c – Impunidad en las sanciones aplicadas con ocasión de procesos de Tránsito
	5.3.3 – Exigencias formales de comparecencia en la denuncia y en la demanda civil
	5.3.4 – Procedimiento en caso de simples infracciones a las normas del tránsitodenunciadas por la autoridad
		5.3.4.a – Citación del denunciado
		5.3.4.b – Comparecencia personal del denunciado
		5.3.4.c – Denunciado que no comparece. Apercibimientos. Retiro de vehículo encaso de domicilio falso
		5.3.4.d – Comparecencia del denunciado, por medio de exhorto en el Juzgado desu residencia
		5.3.4.e – Defensa del denunciado. Testigos
		5.3.4.f – Fallo del denuncio y forma de la sentencia
		5.3.4.g – Referencia a procedimiento en caso de accidentes
	5.3.5 – Procedimiento en caso de accidentes del tránsito y de denuncias de particulares,hasta la prueba
		5.3.5.a – Objetivo básico del procedimiento
		5.3.5.b – Requisitos de la citación y de la denuncia
		5.3.5.c – Iniciación del procedimiento infraccional. El “parte” de Carabineros.Valor probatorio
		5.3.5.d – La Acción Civil. Oportunidad
		5.3.5.e – La Acción Civil. Prescripción. Abandono del procedimiento
		5.3.5.f – La Acción Civil. Patrocinio de abogado y requisitos
		5.3.5.g – Notificación de las resoluciones. Norma general. Excepciones
		5.3.5.h – Notificación de la demanda, querella o denuncia. “Cedulón”.
		5.3.5.i – Plazo para notificar las acciones. Sanción
		5.3.5.j – Notificaciones por cédula
		5.3.5.k – La notificación personal como única forma de notificar
		5.3.5.l –Facultad de retirar el vehículo para asegurar la notificación de las acciones
		5.3.5.m – Derecho a solicitar que se fije nuevo día y hora para celebrar comparendo.
		5.3.5.n – La “Ratificación”. Defensa del demandado, observaciones y reconvención
		5.3.5.o – La suspensión del comparendo
		5.3.5.p – Llamado a conciliación
		5.3.5.q – Prueba de testigos. Concepto de “parte”. Lista. “Domicilio” y “Residencia”
		5.3.5.r – Otros medios probatorios
	5.3.6 – La prueba. Principios que la informan en el Proceso de Policía Local
		5.3.6.a – La Prueba. Oportunidad para rendirla. Prueba documental. Fotocopiasde documentos. Fotografías
		5.3.6.b – La Prueba. Normas de la sana crítica
		5.3.6.c – La absolución de posiciones
	5.3.7 – Procedimiento. Continuación
		5.3.7.a – La Sentencia. Plazo, Forma, Notificación y Comunicación
		5.3.7.b – Ejecutoria y Cumplimiento de la Sentencia
		5.3.7.c – Amonestación y absolución del infractor
		5.3.7.d – La suspensión de la pena impuesta
		5.3.7.e – Plazo para el pago y sanción por no pago
		5.3.7.f – Aceptación de la sanción y pago de la multa con rebaja y sin proceso
		5.3.7.g – Registro de multas no pagadas
	5.3.8 Recursos
		5.3.8.a – Recursos del Código de Procedimiento Civil
		5.3.8.b – Recursos: El Recurso de Reposición o Reconsideración
		5.3.8.c – Recursos: La Apelación
		5.3.8.d – Apelación: Características y plazo para interponerla. Improcedencia dela adhesión
		5.3.8.e – Apelación: Tribunal Ad-quem. Comparecencia, deserción, procedimientoy competencia
		5.3.8.f – Apelación: La prueba y el fallo del recurso. Notificaciones. Partes ensegunda instancia
		5.3.8.g – El Recurso de Queja
		5.3.8.h – Recurso de Casación
	5.4.1 – La cancelación y la suspensión de la licencia de conductor. Pena accesoriaen el Código Penal
		5.4.1.a – Cancelación y suspensión de la licencia de conductor por incapacidadsobreviniente
		5.4.1.b – Suspensión de licencia por conducir bajo influencia del alcohol, drogaso estupefacientes, causando lesiones leves
		5.4.1.c – Suspensión de la licencia de conductor como sanción accesoria en la Leysobre Drogas y Estupefacientes
		5.4.1.d – Cancelación y suspensión de la licencia de conductor por acumulaciónde infracciones
		5.4.1.e – Suspensión y cancelación de la licencia de conductor. Pena accesoriapor infracción a la Ley de Alcoholes
		5.4.1.f – Naturaleza jurídica de la acumulación de infracciones
		5.4.1.g – Anotaciones de infracciones en el Registro Nacional de Conductores deVehículos Motorizados
	5.4.2 – Procedimiento de cancelación y suspensión de la licencia por acumulaciónde anotaciones de infracciones
		5.4.2.a – Rehabilitación del conductor
	5.5.1 – Quebrantamiento de Condena. Competencia
		5.5.1.a – Otros delitos relacionados con el Tránsito. Placas y documentos falsos.
		5.5.1.b – Caso del que conduce sin licencia o haga u so de una diferente de larequerida
	5.6.1 – Competencia del Juzgado Civil Ordinario
		5.6.1.a – Procedimiento ante el Juzgado Civil Ordinario
	5.7.1 – Juzgados del Crimen. Competencia
	5.7.2 – Caso de Cuasidelito. Procedimiento
		5.7.2.a – La Acción Civil. Reconvención. Prescripción
	5.7.3 – El delito de Manejo en Estado de Ebriedad. Tipos legales. Delito e infraccionesconcurrentes
	5.7.4 –Procedimiento en caso de simple delito de Manejo en Estado de Ebriedad.
		5.7.4.a – Recursos procesales
	5.7.5 – Procedimiento en caso de delito de Manejo en Estado de Ebriedad causandodaños, lesiones o muerte.
		5.7.5.a – Modificaciones al procedimiento ordinario por crimen o simple delito
	5.7.6 – Examen de alcoholemia y presunciones
		5.7.6.a – Mérito probatorio y forma de los exámenes para detectar alcohol
		5.7.6.b – Estimación generalizada del “estado de ebriedad”
		5.7.6.c – Concordancia entre alcoholemia y otros antecedentes para estimarconducción en estado de ebriedad
		5.7.6.d – Mayor importancia del resultado del examen de alcoholemia, frente aotros antecedentes del proceso
	5.8.1 – El sobreseimiento y sus efectos
VI. SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES PERSONALES
	6.1.1 - El Seguro Obligatorio de la Ley 18.490, (S.O.A.P.). Antecedentes y vehículosafectos. Naturaleza jurídica
	6.1.2 - Exclusiones. Vehículos y casos no cubiertos
	6.1.3 - Contratación y vigencia. Sanciones
	6.1.4 - Aviso de siniestro y plazo para el cobro
	6.1.5 - Derecho del asegurador a repetir en contra del tomador
	6.1.6 - Pago y monto de la indemnización
		6.1.6.a - Riesgos cubiertos
		6.1.6.b - Monto de las indemnizaciones. Prescripción
		6.1.6.c - Las indemnizaciones no son acumulables
		6.1.6.d - Determinación de las incapacidades
		6.1.6.e - Pago sin investigación previa
		6.1.6.f - Compatibilidad con otros seguros
		6.1.6.g - Implicancias e imputación del pago
		6.1.6.h - Plazo y documentación necesaria para el pago
	6.1.7. - Beneficiarios del seguro
	6.1.8 - Conflictos con el asegurador
	6.2.1 – Las Compañías Aseguradoras y el SOAP
		6.2.1.a – Proyecciones del SOAP
B I B L I O G R A F Í A
                        
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acordar indemnización por dicho daño, dependiendo su procedencia y monto de la
prueba que al respecto se rinda.

La utilidad cuya reparación se reclama tiene que ser lícita, cierta, determinada o
determinable y, vinculada causalmente con el hecho ilícito55.

En relación a los “daños morales”, causados por el que injuria o lesiona los senti-
mientos y ocasiona dolor y angustia, su reparación ha sido objeto de controversia,
sosteniéndose, por los partidarios de la negativa, que es imposible valorar en dinero
entidades puramente ideales, las cuales están alejadas de toda consideración económi-
ca, como los disgustos, los dolores físicos, el resentimiento o las preocupaciones y
otros, lo que permitiría, en caso de aceptarse, la formulación de demandas injustas en
el aspecto civil y, en el penal, podría ser objeto de provocaciones por parte de la
víctima para obtener beneficios económicos. Admitir indemnización por perjuicios
morales, se argumenta, produciría gran confusión en el ámbito del derecho, precisa-
mente por su indeterminación objetiva y se prestaría a confundir entre pena e indemni-
zación, pues la dificultad para determinar la base del perjuicio induce a los tribunales a
utilizar conceptos, como la gravedad del hecho y la intensidad de la culpa, que sirven a
su vez de base a la determinación de la pena56.

“La persona que como consecuencia de un hecho ilícito ocasionado por un tercero,
pierde, v.gr., al padre, al esposo o al hijo, sufre un dolor, una angustia que afecta sus
legítimos sentimientos. Lo mismo que la persona que a consecuencia de un hecho
ilícito sufre lesiones que le ocasionan dolor o un largo tratamiento médico asistencial.
Estos daños son los denominados morales y su indemnización, el precio del dolor”57.

Antes de 1922 en Chile, los Tribunales Franceses desde la segunda mitad del Siglo
XIX, ya empezaron a considerar la indemnización solicitada por el “perjuicio de
afección” en casos de muerte de la víctima, pero no fue hasta un siglo después que la
jurisprudencia se ha inclinado, al parecer definitivamente, por acceder a este tipo de
demandas.

La evolución ha comprendido, en el derecho comparado y en nuestro país, todos
los aspectos de la cuestión, desde la admisibilidad misma de la indemnización o de su
procedencia en casos de lesiones que no provoquen la muerte, hasta el ejercicio de
acciones por posibles afectados y no sólo por la víctima o sus padres o parientes más
cercanos, pasando por la regulación del monto de la indemnización; de la posibilidad


55 Soler A. Amadeo, Seguro de Automotores, Buenos Aires: Editorial Astrea,1978, p. 66.
56 J. Santos Briz, op. cit., Capítulo V, p. 155 y ss.
57 Soler A., Amadeo, op. cit., p 68.

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excluyente de acordarla en dinero, con todas las secuelas morales que ello implica, de
la prueba de los daños y la facultad del Tribunal de regularla sin prueba específica.

La aceptación y regulación del daño moral es un caso típico de creación judicial del
derecho y de allí, la importancia determinante en la materia, del estudio y análisis de la
jurisprudencia.

El primer fallo que encontramos relativo a la procedencia del daño moral, es de 13
de enero de 192258 y en él, se desecha la demanda en este rubro, “ya que la vida no es
avaluable en dinero”. Luego, el primero que concede indemnización, data del 16 de
diciembre de 192259. La mayoría tuvo en consideración para acordar la indemnización
que, “establecido por la sentencia recurrida que la muerte del niño se produjo por un
accidente “debido a culpa del maquinista”, con esta declaración queda aceptada la base
primordial de la demanda fundada en la existencia del hecho ilícito de otra persona,
que obliga a reparación cuando produce un daño, sin distinguir la naturaleza de éste,
pues los términos absolutos del art. 2329 del Código Civil, excluyen toda distinción”.

Continúa la argumentación de los sentenciadores, señalando que “si “todo daño”
proveniente de un hecho culpable debe ser reparado, por disposición imperativa de la
ley, y si para nadie puede ser dudoso que con la muerte de un hijo, se infiere al padre
un daño gravísimo, según el sentido natural y obvio de la palabra “daño” empleada
por el citado artículo 2329 del Código Civil, debe concluirse que la empresa demanda-
da, que no se encuentra en el caso de excepción mencionado por el inciso final del
artículo 2320 del Código Civil, está obligado a repararlo”.

Luego, la jurisprudencia empezó a inclinarse por aceptar esta clase de indemniza-
ción, más no sin abundantes dudas, especialmente en cuanto a estimar que el cobro de
indemnización por daño moral puro no es admisible en derecho, porque él no puede
ser objeto ni causa real de una obligación de orden patrimonial, como quiera que no es
susceptible de apreciación en dinero, ni en otras especies que puedan ser objeto de
derecho, y por ende, no estaría comprendido entre los daños a que se refiere el artí-
culo 2329 del Código Civil60.

Sin embargo, puede considerarse como aceptado en los tiempos modernos el prin-
cipio de reparación del perjuicio moral de modo definitivo y que la reparación debe
necesariamente efectuarse en dinero.


58 C. Suprema, 13 de enero de 1922, Revista, Tomo XXI, Sección Primera, p. 529.
59 C. Suprema, 12 de diciembre de 1922, Revista, Tomo XXI, Sección Primera, p. 1053.
60 C. de Santiago, 8 de junio de 1943, Revista, Tomo XL, Sección Segunda, p. 50.

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B I B L I O G R A F Í A

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